為全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，吸引集聚更多以高校畢業(yè)生為主體的青年人才來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)研究，決定實(shí)施“鳳城青年人才集聚計(jì)劃”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，針對(duì)駐泰高校畢業(yè)生、外地高校畢業(yè)生、泰州籍高校畢業(yè)生等三類重點(diǎn)群體，推進(jìn)實(shí)施“留鳳工程”“引鳳工程”和“還鳳工程”。精準(zhǔn)摸清需求，深化有效供給，整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建平臺(tái)載體，吸引集聚一大批高校畢業(yè)生來泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為“全力打造崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”貢獻(xiàn)人才力量。
二、目標(biāo)舉措
總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到“十四五”期末，來泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)20%左右。
（一）實(shí)施“留鳳工程”，打好“留才牌”，提高駐泰高校畢業(yè)生“留泰率”
牽頭單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局、泰州市教育局
配合單位：駐泰高校，各市（區(qū)）和醫(yī)藥高新區(qū)人才辦、人力資源社會(huì)保障局、泰州團(tuán)市委
工作舉措：
1.構(gòu)建促進(jìn)高校留才考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)各駐泰高校畢業(yè)生“留泰率”制定考核指標(biāo)，對(duì)超額完成指標(biāo)的高校給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)，并在全市科技人才會(huì)議上予以表彰。（責(zé)任單位：泰州市教育局）
2.組織畢業(yè)生就地見習(xí)。開發(fā)儲(chǔ)備一批規(guī)上企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的好崗位，用于駐泰高校畢業(yè)生見習(xí)。各駐泰高校每年組織一定規(guī)模的學(xué)生在本地企業(yè)見習(xí)。提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。鼓勵(lì)企業(yè)擇優(yōu)錄用見習(xí)畢業(yè)生。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局、駐泰高校）
3.推行留泰就業(yè)承諾制。凡是有留泰就業(yè)意愿的駐泰高校畢業(yè)生，均承諾向其推薦3個(gè)左右的匹配崗位，對(duì)于不挑不揀的畢業(yè)生，1個(gè)月內(nèi)推薦上崗。大力開發(fā)并常態(tài)保持500個(gè)崗位，用于本地駐泰高校畢業(yè)生就業(yè)。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局）
4.構(gòu)建校地合作引才留才機(jī)制。組織本地企業(yè)與高校建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)盟，搭建校地合作平臺(tái)，積極推動(dòng)駐泰高校通過定向委培等方式，為企業(yè)提供訂單式人才培養(yǎng)服務(wù)。梳理形成并定期發(fā)布“三張清單”，即：駐泰高校所設(shè)專業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配清單、企業(yè)招引畢業(yè)生需求清單以及各市（區(qū)）招聘計(jì)劃清單。建立留泰就業(yè)服務(wù)機(jī)制，在高校建立校園工作服務(wù)站，為學(xué)生提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。完善畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)形成資源共享。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局、駐泰高校）
5.構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)匹配的專業(yè)調(diào)整機(jī)制。對(duì)標(biāo)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等，指導(dǎo)駐泰高校結(jié)合各自實(shí)際，調(diào)整設(shè)置關(guān)聯(lián)度高、急需緊缺的專業(yè)，提高專業(yè)匹配度，擴(kuò)大招生規(guī)模，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備一批專業(yè)人才。（責(zé)任單位：泰州市教育局）
6.構(gòu)建立體式的城市推介和政策宣傳體系。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，介紹泰州市情、人才政策，開展就業(yè)指導(dǎo)，提高政策知曉度，吸引駐泰高校畢業(yè)生留泰。駐泰高校原則上每月組織一次校園引才政策宣講和招聘會(huì)。（責(zé)任單位：泰州市教育局、泰州市人力資源社會(huì)保障局、泰州團(tuán)市委、駐泰高校）
（二）實(shí)施“引鳳工程”，打好“引才牌”，提高外地高校畢業(yè)生“來泰率”
牽頭單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局
配合單位：泰州團(tuán)市委，各市（區(qū)）和醫(yī)藥高新區(qū)人才辦、人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)委
工作舉措：
1.暢通高校引才渠道。建立高校人才科技專員制度，從市級(jí)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)園區(qū)選派一批優(yōu)秀中青年干部組建工作專班，赴高校院所密集的城市及地區(qū)，服務(wù)高校畢業(yè)生來泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)接科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)與市外高校院所聯(lián)系，建立區(qū)域性高校人才服務(wù)校園工作站，給予一定工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)推薦應(yīng)屆高校畢業(yè)生到泰州企業(yè)就業(yè)的高校發(fā)放推薦獎(jiǎng)勵(lì)，提高高校積極性。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局）
2.發(fā)揮用人單位引才主體作用。對(duì)招聘錄用本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)，給予人力資源部門有關(guān)人員定向獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局）
3.調(diào)動(dòng)人才來泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性。為高校畢業(yè)生提供購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)全流程支持。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局）
4.加大市場(chǎng)化引才力度。引進(jìn)培育一批人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮第三方作用幫助企業(yè)引進(jìn)高校畢業(yè)生。開發(fā)建設(shè)線上公共服務(wù)平臺(tái)，提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”網(wǎng)上服務(wù)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)云招聘服務(wù)作用，深化與智聯(lián)招聘等門戶網(wǎng)站合作，大力宣傳引才政策。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局）
5.建立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。建立“一站式”服務(wù)總窗口，為高校畢業(yè)生在泰就業(yè)提供全流程服務(wù)。各開發(fā)園區(qū)建立服務(wù)分平臺(tái)，對(duì)接高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。在條件成熟的重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)先行先試，建立集創(chuàng)業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目孵化、人才推薦和平臺(tái)交流為一體的青年人才驛站，打造人才來泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)“第一站”。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局、泰州團(tuán)市委）
6.常態(tài)化開展“泰愛才”校園招聘。摸清企事業(yè)單位用人需求，精準(zhǔn)制定引才路線，組織企業(yè)赴重點(diǎn)高校舉辦校園招聘會(huì)。原則上規(guī)上企業(yè)每年至少參加一次、重點(diǎn)企業(yè)每年至少參加三次。對(duì)企業(yè)參加政府統(tǒng)一組織的海內(nèi)外招才引智團(tuán)組的，給予一定補(bǔ)助。（責(zé)任單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局）
（三）實(shí)施“還鳳工程”，打好“鄉(xiāng)情牌”，提高泰州籍高校畢業(yè)生“回泰率”
牽頭單位：泰州市人力資源社會(huì)保障局、泰州團(tuán)市委
配合單位：泰州市教育局，泰州市公安局，泰州市商務(wù)局，泰州市國(guó)資委，各市（區(qū)）和醫(yī)藥高新區(qū)人才辦、人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)委
工作舉措：
1.建立泰州籍高校畢業(yè)生信息庫(kù)。實(shí)行個(gè)性化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)系服務(wù)，定期發(fā)送郵件、短信，讓他們及時(shí)了解家鄉(xiāng)發(fā)展情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、崗位需求和薪資福利等。（責(zé)任單位：泰州市教育局、泰州市人力資源社會(huì)保障局、泰州團(tuán)市委）
2.建立泰州籍高校學(xué)子聯(lián)誼會(huì)。在泰州籍生源集中的地區(qū)建立泰州籍高校學(xué)子聯(lián)誼會(huì)，選聘優(yōu)秀的泰州籍學(xué)子擔(dān)任“引才大使”，為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)。（責(zé)任單位：泰州團(tuán)市委）
3.加大海外泰州籍青年人才服務(wù)力度。依托各市（區(qū)）泰州籍留學(xué)生微信群、泰州市國(guó)際商會(huì)等平臺(tái)，發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策和人才引進(jìn)政策，吸引海外高校泰州籍留學(xué)生和優(yōu)秀畢業(yè)生來泰就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托公安局，在留學(xué)生出入境、落戶等方面提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的個(gè)性化服務(wù)。（責(zé)任單位：泰州市公安局、泰州市教育局、泰州市商務(wù)局、泰州團(tuán)市委）
4.常態(tài)化開展形式多樣的“看家鄉(xiāng)”活動(dòng)。團(tuán)市委組織開展大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐，市人力資源社會(huì)保障局、教育局組織開展泰州籍學(xué)子看泰州、就業(yè)見習(xí)等活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感，吸引回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：泰州團(tuán)市委、泰州市人力資源社會(huì)保障局、泰州市教育局）
5.舉辦蜂鳥青創(chuàng)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、企業(yè)合作，鼓勵(lì)泰州籍青年學(xué)子參加。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶我市后，符合市“雙創(chuàng)計(jì)劃”青年專項(xiàng)條件的，可直接參加綜合評(píng)審。（責(zé)任單位：泰州團(tuán)市委）
6.發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)引才納才作用。引導(dǎo)市和市（區(qū)）國(guó)有企業(yè)開發(fā)工作崗位，每年國(guó)有企業(yè)新增崗位中面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生的崗位，一般應(yīng)有50%左右。（責(zé)任單位：泰州市國(guó)資委）
三、工作要求
1.建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。“鳳城青年人才集聚計(jì)劃”包含三項(xiàng)子工程，泰州市人才辦牽頭抓總。各部門按照工作職能，細(xì)化責(zé)任分工，制定工作方案，確保完成工作目標(biāo)。各市（區(qū)）和駐泰高校根據(jù)總體安排，結(jié)合各自實(shí)際，明確責(zé)任分工，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
2.建立目標(biāo)考核機(jī)制。將高校畢業(yè)生集聚情況列為各市（區(qū)）、市各有關(guān)部門的人才工作考核指標(biāo)。市人力資源社會(huì)保障局、教育局應(yīng)建立月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。要落實(shí)各市（區(qū)）吸納高校畢業(yè)生的主體責(zé)任，市人力資源社會(huì)保障局牽頭下達(dá)考核指標(biāo)與辦法，市教育局負(fù)責(zé)對(duì)駐泰高校畢業(yè)生留泰情況進(jìn)行考核，市人才辦牽頭對(duì)各有關(guān)部門指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。泰州市人才辦牽頭編印《人才工作專報(bào)》，定期對(duì)計(jì)劃推進(jìn)過程中相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
3.明確序時(shí)進(jìn)度。4月上旬（籌備謀劃階段）：相關(guān)部門和各市（區(qū)）、駐泰高校根據(jù)分工，形成具體貫徹落實(shí)的細(xì)化方案，報(bào)泰州市人才辦；5-11月（組織實(shí)施階段）:各牽頭單位、責(zé)任單位和各市（區(qū)）根據(jù)細(xì)化方案，抓緊推進(jìn)落實(shí)。承擔(dān)的各項(xiàng)具體工作，應(yīng)在實(shí)施前報(bào)告方案、實(shí)施中及時(shí)報(bào)告重要事項(xiàng)、完成后報(bào)告總結(jié)。市人才辦將適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)；12月（評(píng)估提升階段）：及時(shí)梳理工作推進(jìn)過程中的有效做法、存在問題，做好宣傳推廣，為今后工作提供借鑒。
中共泰州市委組織部 泰州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年3月26日